合同能源管理相关政策及技术模式

2025-02-09

合同能源管理国内政府的相关政策与支持
  节约能源是我国一项长期发展战略,为保证合同能源管理模式顺利实施,必须有相关的政策和制度作为保证。国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知《国办发〔2010〕25号》的发展目标中提出:"到2012年,扶持培育一批专业化节能服务公司,发展壮大一批综合性大型节能服务公司,建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年,建立比较完善的节能服务体系,专业化节能服务公司进一步壮大,服务能力进一步增强,服务领域进一步拓宽,合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

 "此外还提出具体的优惠政策,通知中提出:"对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。

   一是对节能服务公司实施合同能源管理项目,取得的营业税应税收入,暂免征收营业税,对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,免征增值税。

   二是节能服务公司实施合同能源管理项目,符合税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。

   三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。四是能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时,也不再另行计入节能服务公司的收人。免受营业税与增值税的"三免三减半"优惠政策。这是国家相当大的优惠措施。
   对于实施合同能源管理的企业,国家还有奖励资金。合同能源管理享受国家奖励资金第一年,地方政府也要制定相关配套措施,2011年的奖励资金一定会比2010年发放顺利很多。总之,合同能源管理作为一种全新的市场经济条件下商业运行模式,在我国虽然经过几年的实践,但在许多方面需要完善和发展,但它巨大的市场发展潜力和价值将使之成为我国节能产业的必然选择。


照明行业实施合同能源管理的技术模式
从目前实施办法而言,目前照明节能的技术手段有以下几种。

1.采用高效的节能型光源
也就是使用发光效率高的灯泡或灯管。这种方案适用于新设计的照明回路。采用小功率灯具代替大功率灯具,因为对于路灯有的低于7m以下的非主干道,没有必要采用250W的高压钠灯,完全可以用100W左右的 LED 灯代替。
2.在现有照明系统上加装节能控制设备
系统安装,不是单个灯具安装。所以电子镇流器或单个灯具装电容增加功率因数不属于系统安装,一般采用加装节能设备,是对整个线路或系统,在线路上安装能提高功率因数的设备或者定时控制开关就是这一种。这种方式较为经济和实用。

3. 采用智能照明系统
智能照明系统可以通过控制线将系统中的各种控制功能模块及部件连接成一个照明控制网络,实现对各种照明灯的模拟量调光控制或开关量控制,也是节能的有效措施。

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